换届落选是指在换届选举中，候选人未能当选的情况。这是 换届选举中的正常现象，具体原因可能包括：

差额选举：

换届选举通常实行差额选举，即候选人数多于要选出的监事会非职工代表监事的名额。因此，即使有干部被提名为候选人，也可能因为票数不足或其他原因落选。

民主测评和组织考核：

干部在换届过程中需要经过民主测评和组织考核，被确定为候选人的干部表明他们符合德才兼备的干部标准，具备提名职务的任职条件。然而，由于候选人之间可能难以分出高下，谁当选谁落选可能受多种因素影响。

多种因素：

落选并不一定意味着干部不符合要求或工作不称职。选举结果可能受到多种因素的影响，如候选人的竞争力、选民的偏好、投票过程中的意外情况等。

正常现象：

在差额选举中，落选是必然产物，反映了民主政治的进步。被贴上“落选干部”标签的干部并不意味着能力不足或不称职，也不应因此感到压力和自卑。

综上所述，换届落选是正常现象，不应被视为干部不合格或不称职。正确的态度是正确对待落选，鼓励和支持他们继续为组织和群众作出贡献。