盐由国家控制的原因主要包括以下几点：

保障食盐科学加碘：

确保食盐中添加适当的碘，预防地区性碘缺乏症，维护公民健康。

确保食盐质量安全和供应安全：

通过国家的监管，保证食盐的质量，防止不合格盐流入市场。

保护公民身体健康：

防止因食盐问题导致的健康风险，如碘缺乏症等。

维护国家稳定：

盐是基本生活必需品，国家控制可以防止资源被个别人占有，避免社会动荡。

财政收入：

盐作为刚需商品，国家可以通过垄断盐业获取稳定的财政收入。

防止暴利：

防止因私人控制盐资源而产生的暴利，保障社会公平。

资源管理：

盐是矿产资源，国家控制有助于保护这一重要资源不被滥用。

食盐专营制度历史上已有上千年，现代社会中，各国依旧通过法律法规对盐业进行严格控制，以保障公众利益和社会秩序