破坏国旗的行为构成 侮辱国旗罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十九条第一款的规定，在公共场合，故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国旗、国徽的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

建议：

公民应当尊重和爱护国旗，维护国旗的尊严。

任何故意破坏国旗的行为都将受到法律的制裁。

如果发现他人破坏国旗，应当及时向相关部门举报。