工程建设业主是指 工程建设项目的投资人或投资人专门为工程建设项目设立的独立法人。业主可以是学校、医院、工厂、房地产开发公司，或是政府及政府委托的资产管理部门，也可以是个人。在市场生活中，业主负责提供资金、土地和其他资源，以确保工程项目的顺利进行，并承担项目决策、监督工程进度、质量控制以及与承包商、设计师和其他相关方的沟通协调等责任。