律师不能做承诺的原因主要有以下几点：

法律禁止：

根据《律师执业管理办法》第三十三条的规定，律师承办业务时，不得用明示或者暗示方式对办理结果向委托人作出不当承诺。此外，《律师服务收费管理办法》第十二条也明确规定，禁止对刑事诉讼案件、行政诉讼案件、国家赔偿案件以及群体性诉讼案件实行风险代理收费。

职业规范：

《律师执业行为规范》中严格禁止律师做虚假承诺，律师在提供法律服务时，应根据事实和证据进行分析，并向委托人提出分析性意见，而不是简单地承诺胜诉或具体结果。

案件复杂性：

诉讼结果受多种因素影响，包括证据情况、法官倾向性、审委会意见、诉讼策略、律师的专业水平、国家政策、权力干预等。其中有些因素是律师无法控制的，如审委会意见和权力干预等。

诚实守信原则：

律师应当遵循诚实守信的原则，客观地告知委托人可能出现的法律风险，不得故意对可能出现的风险做不恰当的表述或虚假承诺。

避免误导：

承诺胜诉容易影响当事人的判断，律师未能充分提示风险反而作出胜诉承诺，可能会误导当事人作出错误的决定并遭受更为严重的损失。

维护市场秩序：

承诺未能实现容易激化律师与当事人之间的矛盾，不利于法律服务市场的健康有序发展。

综上所述，律师不能做承诺主要是为了维护法律的严肃性和公正性，保护当事人的合法权益，同时避免因过度承诺导致的不良后果。当事人应当理解诉讼结果的不确定性，并在此基础上做出合理的决策。