流标是指在招标过程中，由于投标人数量不足、投标文件未能满足招标文件要求或其他原因，导致招标无法继续进行的情况。处理流标需要遵循一定的程序和原则，以下是一些建议：
编制全面严谨、科学规范的示范文本供采购单位编制招标文件时参考，以减少流标的发生。
在招标文件中要体现公正合理性要求，不得附加任何歧视性条款。对投标人如有特殊要求的，应在招标文件相关内容处加粗注明，以引起投标人的重视，对废标条款也应依法设立，不得随意增设。
流标后需要重新发布公告，继续进行招标。第一次招标流标后，按招标程序进行第二次招标，重新发布公告。第二次招标再流标后，可以继续公告，公开招标，也可以向上级主管部门申请邀请招标，还可以不再公告，招标人可自主选择中标人。
流标后应总结废标的原因，分析流标的具体情况，以便在下次招标时避免类似问题。例如，可以扩大招标信息的发布范围，审查招标文件的实质性条款是否设置合理等。
如果经过两次招标仍然流标，招标人可以自主选择中标人，或者采取其他非招标方式进行采购，如竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购。根据《非招标采购政府采购管理办法》，在特定条件下，可以采取非招标方式进行采购。
在处理流标的过程中，必须遵守《政府采购法》和国家其他相关法律法规的规定，确保招标过程的公开、公正、公平。及时发布流标公告，并在流标公告中详细阐明流标原因，保证投标人的合法权利。
招标人应做好招投标流标处理后的结果保存，完善信息管理，以便查询存档，使招投标流标处理有助于提高招投标运行的质量和效率。
通过以上步骤，可以有效处理流标问题，确保招标过程的顺利进行，并提高采购效率和质量。
