非承包性指的是 不属于按人分地、按户承包方式的承包地。这种承包方式在法律上被称为其他承包地。其他承包地不采取“按人分地，按户承包”的方式，而是可以由政府或集体组织通过招标、拍卖或公开协商等方式确立承包价格、承包用途等。在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。
