全额拨款是指 政府或公共机构对某些项目、机构或个人的资金需求进行全部满足的财政支持方式。这种拨款方式通常用于教育、科研、文化、卫生等公共服务领域，以确保这些领域的正常运行和发展。全额拨款的含义可以从以下几个方面来理解：

资金来源：

全额拨款的主要资金来源是政府预算，即通过税收等方式筹集的资金。这意味着政府承担了项目的全部财务责任，无需项目承担者自筹资金。

支付方式：

全额拨款可以是一次性付款或一次性拨付，即将整个金额一次性支付或划拨给受益方，而不进行分期或分批支付。

适用对象：

全额拨款通常用于没有收入或收入不稳定的事业单位，如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等。这些单位的经费，包括人员费用和公用费用，都要由国家财政提供。

优势：

全额拨款机构通常具有较高的社会地位和学术地位，因为它们不受经济压力的影响，可以专注于研究和教学。此外，全额拨款机构享有较高的自主权，能够自由地制定和执行自己的战略计划。

管理形式：

全额拨款事业单位也称为全供事业单位，其所需的事业经费全部由国家预算拨款。这种管理形式有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督，同时确保事业单位的经费得到充分的保证。

总结来说，全额拨款是一种重要的财政支持方式，主要用于确保公共服务领域的正常运行和发展，通过政府预算为项目、机构或个人提供全部资金支持。