公租房没有暖气的原因可能涉及以下几个方面：

供暖申请未提出

有公租房小区未向供热公司提出供暖申请，因此没有接入暖气系统。

供暖方式选择

市本级公租房一般采用集中采暖，但如果是大学生公租房，则通常使用暖气片而非地暖。

供暖费用问题

部分公租房住户因无法承担高昂的用电取暖费用，导致小区无法实现集体供暖。

供暖设施缺失

某些公租房项目如西安浐灞新城公租房并未配备采暖设备，居民需要自行购买电暖气等设备。

供暖区域划分

有住户反映公租房的供暖区域划分不合理，导致部分楼栋无法享受到供暖服务。

综上所述，公租房没有暖气的原因主要包括未提出供暖申请、供暖方式选择、费用问题、设施缺失以及供暖区域划分不合理等。建议相关部门和物业管理部门积极解决这些问题，提高公租房的供暖覆盖率和服务质量。