户籍管理主要归属 公安系统，由公安机关的户政管理机构以及乡镇派出所等具体负责。公安机关的户政管理机构负责制定户籍管理政策、统筹协调户籍管理工作等宏观职责，而乡镇派出所则承担具体的户籍登记、迁移、注销等业务办理工作。

具体而言，户籍管理包括以下几个方面：

户籍登记：

包括出生、死亡、迁入、迁出等事项的登记。

户籍变动：

对户籍信息进行变更，如婚姻状况、亲属关系等。

户籍注销：

对死亡、迁出等情况下进行户籍的注销。

户籍管理政策制定：

根据国家法律法规和社会发展的需要，不断完善户籍管理制度。

户籍信息监督：

确保户籍信息的真实性和准确性。

因此，无论是城市还是农村，户籍管理均由公安机关负责，具体实施机构为公安派出所或乡、镇人民委员会。

建议：如有户籍相关事务，建议直接联系当地公安派出所或通过其官方网站获取详细信息和帮助。