备案是指 向主管机关报告事由存案以备查考的行为。具体来说,备案可以分为以下几类:
也称为审批性备案,指的是备案机关对备案材料进行实质审查,备案成功后,当事人将获得从事批准活动的资格和权利。例如,《城市房地产管理法》中规定的商品房预售合同和房屋租赁合同的登记备案。
也称为告知性备案,主要起到公示作用,广而告之。例如,业委会的备案属于此类,需要提交业委会的完整资料,否则无法备案。
也称为监督性备案,主要用于规范性文件的备案,是上级对下级制定的规范性文件合法性审查备案。这种备案需要向上级部门提交审核,未备案的文件视为无效。
此外,备案还可以指:
个人信息上报:个人将财产身份信息上报给有关机关部门,方便将来办事提档证明。
犯罪人员信息登录:公安局对犯罪人员信息进行记录,以便于办公和捕获罪犯。
行政法规备案:国务院制定的行政法规需要报全国人民代表大会常务委员会备案。
互联网信息服务备案:在中国境内提供非经营性互联网信息服务的网站需要办理备案,包括ICP备案和公安局备案。未经备案的网站将受到罚款和关闭等处罚。
综上所述,备案是一个广泛的概念,涵盖了不同领域和类型的报告、记录和审查行为,旨在保障信息的真实性、合法性和可追溯性。