盐不能私卖的原因主要有以下几点：

公共安全：

私盐往往来源不明，质量无法保证，可能含有有害杂质，食用后可能对健康构成威胁，甚至危及生命。

税收和财政：

食盐是国家的重要税收来源，私自生产、销售盐会对国家税收造成损失，影响政府的财政收入。

市场秩序：

私盐的存在扰乱了市场正常秩序，正规盐业企业的合法经营权益可能会受到影响。

法律监管：

中国实行盐业专营制度，任何未经许可的食盐活动都可能触犯《中华人民共和国食品安全法》等相关法律，构成非法经营罪。

历史传统：

从汉武帝时期开始，盐铁官营制度使得盐成为国家控制的重要资源，私盐买卖被严格禁止，以维护中央政权的稳定。

健康问题：

私盐中往往含有过量的矿物元素，长期摄入对健康极为有害，特别是缺乏碘，会导致一系列健康问题，如地方性甲状腺肿、智力低下等。

综上所述，盐不能私卖主要是出于公共安全、经济税收、市场秩序、法律监管以及历史传统等多方面的考虑。